单位:发展研究部
时间:2023-12-18
点击数:{{count}}
河南日报客户端2023-12-12 11:13:13
河南日报客户端记者 谭勇
“今年以来,全省水利系统深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实习近平总书记‘节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力’治水思路,锚定‘两个确保’,深入实施‘十大战略’,河南水利高质量发展迈出坚实步伐。”12月12日,在中共河南省委宣传部举行的“全面贯彻党的二十大精神 奋力推进中国式现代化建设河南实践”第十九场新闻发布会上,省水利厅党组书记、厅长申季维表示。
河南水网肩负着保障京津冀供水安全,保障黄河、淮河及海河下游防洪安全的重要责任,是“四横三纵”国家水网核心区。
围绕国家水网“四横三纵”水资源调配布局,我省加快构建“八横六纵、四域贯通”的河南现代水网总体布局。“八横六纵”是我省现代水网的主骨架和大动脉。
省水利厅党组成员、副厅长李建顺介绍,以大江大河大湖自然水系、重大引调水工程和骨干输排水通道为“纲”,以区域性河湖水系连通工程和供水渠道为“目”,以具有控制性地位、控制性功能的调蓄工程为“结”,我省着力构建河南现代水网之“纲”,织密河南现代水网之“目”,打牢河南现代水网之“结”。
今年,我省分两批集中开工196个重点水利项目,总投资700亿元,涉及洪水控制、水源调蓄、城乡供水、引水灌溉等多个方面。目前,全省在建水利项目1307个,其中今年新开工1038个。截至11月底,全省落实全口径水利投资615亿元。
申季维表示,明年我省将印发实施《河南水网建设规划纲要》,滚动开展“三个一批”,力争年度水利投资不少于600亿元,“四水同治”投资不少于1200亿元,加快建设袁湾、汉山水库等工程,力争开工昭平台水库扩容、海河流域蓄滞洪区建设等10项重大水利工程,加快构建河南现代水网体系。
我省地跨四大流域,处于南北气候和山区向平原的两个过渡带,太行山、伏牛山、桐柏山、大别山呈半环形分布,暴雨中心集中,强降雨强度大,洪涝灾害频发。全省山丘区面积7.82万平方公里,占全省总面积的47%,受山洪灾害威胁范围涉及13个省辖市、78个县、735个乡镇、8259个行政村、近1000万人,山洪灾害点多面广,是我省防汛的重点和难点。
省水利厅建立了山洪灾害防御责任体系,明确县乡村组户五级责任人10万余人,建立健全山洪预警机制,开发建成了“山洪灾害预警短信叫应签收系统”,今年以来,共通过三大运营商向社会公众发送提示性预警短信7.5亿条,向责任人发送准备或立即转移预警7.4万条,无一人因山洪灾害伤亡。
申季维介绍,今年以来,我省水利系统科学精准调度,有效防范应对台风“杜苏芮”等15次较强降雨过程,全省无水库垮坝、无河道决堤、无人员因洪灾死亡。同时坚持防汛抗旱两手抓,汛末全省大中型水库蓄水总量68.7亿立方米,较多年平均值增加60%,为今冬明春生产、生活、生态用水提供了水源保障。
为强化节水优先,我省出台地下水管理办法、节约用水条例、取水许可管理办法,强化用水总量强度双控,累计核查登记取水口135.78万个,居全国第一,7万个取用水户纳入取水许可管理。同时,我省加快节水型社会建设,建成县域节水型社会达标县118个,达标率75%,提前超额完成“十四五”规划目标。
农村饮水安全是民生大事。截至目前,全省共建成农村集中供水工程21119处,受益人口7600万人,农村集中供水率达到94%,自来水普及率达到92.5%,分别高于全国平均水平6个百分点和5.5个百分点。
尤其是2020年以来,全省各级水利部门持续推进农村供水“规模化、市场化、水源地表化、城乡一体化”的“四化”工作。全省已有94个县市推进农村供水“四化”,累计完成投资248亿元,建成水厂60处,已完工程受益农村人口1200多万人。
下一步,省水利厅将重点抓好“一个清零、三抓三推进”,即确保农村饮水安全问题动态清零;抓建设,推进供水规模化,抓管理,推进管理标准化,抓水质,推进达标提升,加快推动农村供水高质量发展,确保人民群众喝上“放心水”、“清洁水”。
保障粮食安全,水利是命脉,灌区是关键。截至目前,我省实施了34个大中型灌区续建配套与现代化改造项目,191处大中型灌区累计供水45.36亿立方米,灌溉面积2646万亩,为粮食安全提供水利保障。明年,我省持续开展11个大型灌区和18个中型灌区续建配套与现代化改造,恢复改善灌溉面积100万亩,不断夯实乡村振兴水利基础。
目前我省共有水利移民210万人,是全国水利移民大省。“想移民所想,办移民所需,我省通过开展美丽家园建设,加快移民产业发展,一批环境更美、乡风更优、治理更好的美丽移民村成为当地乡村振兴的典范。”省水利厅党组成员、副厅长杜晓琳说,目前,全省农村移民人均可支配收入超过1.8万元,是移民后扶政策实施前的20倍,移民村产业兴旺,移民群众生活蒸蒸日上。