一、基地概况

郏县恒压喷灌试验工程于2019年4月被认定为河南省水情教育基地，该基地位于郏县堂街镇恒压灌区院内，占地面积25亩。郏县位于河南省中部偏西，属暖温带大陆性季风气候。多年平均降水量704.5mm。恒压喷灌工程始建于1982年12月，1984年9月竣工。水源是北汝河丰富过境地表水。是我国自行设计、全部采用国产设备建设的全国第一座恒压喷灌试验工程。工程设计寿命15年，已安全运行41年。原设计灌溉面积6400亩，现已发展到10.02万亩。主要特色为节水灌溉，灌区涉及堂街镇、李口镇、姚庄乡65个村9.1万人。主要农作物有小麦、玉米等，是驰名中外优质烟叶—“山儿西烟”的主产地。恒压喷灌工程作为一项重点水利工程，县政府始终十分重视工程的管理工作，建设初期就成立副科级的恒压喷灌工程管理处，管理处现有财政全供技术和管理人员14名，其中工程师4人、技师3人，专科及以上学历者7人。

二、硬件设施：

恒压灌区省水情教育基地场馆建设：一是多功能展厅一处面积约50平方米，里面有灌区工程灌溉沙盘一座，直观展现灌区灌溉面积及水利工程分布，配备有大屏幕影像播放设备及触屏功能简介设备，四周墙体张贴着工程建成40多年来留存的珍贵照片。二是户外场所有60年代建造的水源泵站一座，整个泵站用当地的红石垒砌而成，经过能工巧匠的打造使整个建筑呈现庄重、美观，迎水面至今还保留有《赤胆中心跟党走、海枯石烂志不移》篆刻字体，使人看了仿佛置身于当年大搞水利建设的恢宏场面。三是自动化控制中心，该中心配备有大屏幕播放设备，能同时容纳50人，主要功能是观看恒压灌区专题片、功能简介、座谈等。

三、运行管理：

恒压喷管工程运行中心自成立之日起便成立副科级管理单位，中心主任是水利局班子成员，2010年水管体制改革配备14名事业全供编制，其中：工程师4人、技师3人，专科以上学历7人。

（一）总体目标

明确基地定位与核心任务，以“普及水情知识、增强节水意识、弘扬水文化”为核心，保障基地全年安全、高效运行，年均接待参观学习人次≥1万，打造省级水情教育示范平台。

（二）组织架构与职责分工

清晰划分管理主体与人员责任，避免权责模糊：

主管单位省水利厅：负责政策指导、考核监督。

运营单位恒压喷灌工程运行中心：抽调专人负责人员考勤、物资采购、资金统筹、档案管理、对外协调、开发课程、培训讲解员、访客登记、秩序维护、应急处置等。

（三）日常运行管理

1.开放管理

明确开放时间：每周二至周六9:00-17:00（法定节假日调整需提前3天公示）。

2.访客管理：实行“预约优先+现场登记”制，团体（≥50人）需提前1个工作日预约，便于统筹讲解资源。

3.人员管理

讲解员：需经“水情知识+礼仪规范”培训考核合格后上岗，每年参加不少于2次专业技能提升培训（如水利政策更新、讲解技巧）。

（四）教育功能实施

确保水情教育内容落地，避免“重参观、轻科普”：

课程开发：针对不同群体（中小学生、机关单位、企业）设计差异化课程，如中小学生“节水实验课”、机关单位“水资源政策解读课”。

活动组织：每年结合“世界水日”“中国水周”“节水宣传周”开展主题活动（如节水知识竞赛、水文化展览），联合学校、社区扩大覆盖面。

资源更新：每1—2年更新1次展厅内容（如新增本省最新水情数据、节水技术案例），确保科普内容时效性。

（五）安全管理

保障访客与场馆安全，是运行管理的底线：

安全制度：制定《消防安全管理制度》《突发事故应急预案》（如火灾、人员受伤、设备故障），每半年组织1次应急演练。

现场管控：展厅内设置安全警示标识（如“禁止攀爬”“小心地滑”），采取实时巡查，避免访客触摸危险设备或违规操作互动装置。

防疫与健康：根据属地防疫要求，灵活调整开放措施

（六）经费与物资管理

确保运行可持续：

经费管理：明确经费来源（财政拨款、社会捐赠等），严格按预算支出，重点保障设施维护、课程开发、活动组织；定期公示经费使用情况，接受主管单位审计。

物资管理：建立物资台账（讲解设备、办公用品、急救物资），实行“领用登记、报废审核”制度，避免浪费。

总结提升：每年编写《运行管理年报》，总结成效与不足，明确下一年改进方向。

四、典型做法和品牌活动

（一）精准定位教育主题

结合地域水情特征明确核心方向，恒压灌区作为工程设施类教育基地，基地主要特色为全国第一座节水示范工程，凸显基地建筑风格（红石建筑），功能。

（二）优化实体展陈设施

基础展示标准化：配备展板、实物、模型等基础载体，基地展厅设置5个区域，配套有实体沙盘，直观呈现节水灌溉操作流程，进入展厅使参观者仿佛置身于现代农业种植生产场景。

（三）开展精准化活动矩阵，扩大受众影响

1.面向青少年：与学校建立协作机制，打造实践教学基地。

2.面向党员干部：开设农业节水灌溉专题讲堂。

3.面向社会公众：每年举办至少2次主题活动，如世界水日科普宣传、节水知识竞赛等，提升全民水情意识。

（四）健全规范化保障机制，确保长效运行 

建立健全组织机构与管理制度，明确运行主体与责任分工，制度完善且经费保障稳定，配备专业团队，讲解员，管理人员定期开展业务培训。

（五）强化动态监管

落实年度报告制度，定期报送工作总结与计划，实行每年一复核的动态管理机制，从设施维护、活动成效、内容创新等维度开展考核，确保基地持续发挥示范作用。

郏县恒压灌区水情教育基地品牌以全国第一座恒压喷灌工程为主，贯穿农业节水灌溉，水文化等。

五、工作成效

工程及其相关实践获得的多项国家级荣誉，进一步巩固和扩大了其在水情教育领域的影响力：2021年11月，郏县恒压灌区作为河南省唯一代表，入选全国第二批灌区水效领跑者名单。2022年12月，恒压灌区再次作为全省唯一，入选水利部全国节水型灌区名单。堂街镇农民用水户协会被农业农村部、水利部等九部委命名为“全国农民用水合作示范组织”。这些国家级资质和称号，使得该工程成为展示中国在节水灌溉、灌区管理和农业水价改革方面先进成果的窗口，吸引了国内外众多专家学者前来考察，其经验也通过国际展览等方式向全球推介，教育示范效应已超出地域范围。

郏县将水情教育与文化遗产保护、生态修复相结合，丰富了教育的内涵：2023年2月，恒压喷灌泵站及管理房被列入平顶山市第四批市级文物保护单位。这赋予了工程历史文化遗产的价值，使其水情教育不仅关乎技术和节水，还融入了工程历史、奋斗精神的文化传承维度。

郏县恒压喷灌试验工程通过基地化建设、技术化展示、制度化示范以及文化生态融合，构建了一个多层次、立体化的水情教育体系。它不仅让公众看到了一个水利工程的生命力，更传递了珍惜水资源、科学用水、可持续管护的深刻理念，为推广节水型社会建设和乡村振兴提供了宝贵的实地教育样本。