单位:发展研究部
时间:2026-05-09
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一、基地概况
南水北调干部学院(河南南阳干部学院)是南阳市委直属正处级事业单位(市委组织部代管),位于南水北调中线工程渠首所在地——南阳市淅川县九重镇武店村,距渠首大坝600米,占地面积206亩,2016年正式建设,2018年6月9日建成投入使用,可同时容纳约500人培训。在水利部、省委组织部和省水利厅的指导下,2020年6月被认定为河南省水情教育基地,2023年5月入选第五批国家级水情教育基地。
南水北调干部学院(以下简称“学院”)根植于南水北调这一重大国家战略的宏伟实践,紧密围绕南水北调工程及其蕴含的宝贵精神财富,致力于打造集教学培训、实践体验、科学研究、文化交流于一体的综合性教育基地,逐步成为进行水情教育、水科学普及、水文化传播的重要平台。主要特色与定位体现在以下几个方面:
(一)独特的区位优势与沉浸式教育环境
学院坐落在渠首之畔,拥有无可替代的区位优势。学员可以零距离感受“水龙头”的磅礴气势,亲眼目睹清澈的丹江水由此奔涌向北的壮观景象。这种身临其境的现场体验,使得水情教育不再是书本上的概念,而是可触可感的现实,极大地增强了教育的感染力和实效性。
(二)鲜明的主题特色与丰富的课程体系
学院以南水北调工程的成功实践和移民干群的无私奉献为重点,自建院之初就不断挖掘南水北调工程的时代内涵,组织省内外专家学者编写教材,形成了以“三个一”为代表的教科研品牌。在课程体系上,逐步构建完善了“一”节主课必修课、六大类教学专题、十种教学方式的“一六十”课程体系,形成了情景教学《丹水情》、访谈教学《与移民干群面对面》、体验教学《丹江品水》等特色课程。
(三)多元的培训功能与广泛的服务面向
学院具备同时容纳约500人培训的规模能力,拥有完善的教学、住宿、餐饮设施。其服务对象包括来自全国各地的党政干部、专业技术人员、企业管理人员,也积极面向大中小学生及社会团体开放。学院针对不同群体设计差异化的水情教育方案,实现了教育功能的多元化和社会效益的最大化。
(四)高层次的指导支持与规范化的发展路径
学院在水利部、省委组织部和省水利厅的共同指导下建设运营,确保了水情教育工作的专业性和权威性。成功入选省级和国家级水情教育基地,既是对学院已有工作的充分肯定,也为学院未来的发展指明了方向,提出了更高要求。学院正以此为契机,进一步整合资源,优化配置,提升水情教育工作的专业化、系统化、品牌化水平。
二、硬件设施
近年来,学院积极争取省、市有关部门支持,整合资源大力推进水情教育硬件设施建设,完善提升党性教育情景体验综合教学基地功能,建成南水北调展览馆、南水北调专题图书馆、资料馆并投入教学,为高质量开展水情教育奠定了坚实基础。
(一)南水北调展览馆
学院建有南水北调展览馆,布展面积6483平方米,陈展内容涵盖决策、建设、移民、保护、效益、精神六大篇章,采用展板展柜、雕塑浮雕、数字沙盘、声光电模型、文物展陈、4D影院、VR沉浸式体验等多元手段,以新时代的人和事为载体,开展以南水北调精神和群众路线为主的特色党性教育,是目前国内展示内容全面、展示手段先进的南水北调专题展览馆。
(二)专业化教学支持设施
南水北调专题图书馆/资料室:学院建有专门的图书馆和资料室,系统收藏了与南水北调工程相关的学术专著、研究报告、地方志、移民档案、宣传刊物、影像资料等,为专业研究人员、受训干部和社会公众提供了一个深入了解南水北调历史、技术、经济、社会、生态等各方面价值的研学空间。
多媒体教室与报告厅:学院拥有多个不同规格的现代化多媒体教室和报告厅,可容纳数十至数百人不等。这些场所设备齐全,用于开展“南水北调精神”主题理论教学、专题讲座,以及移民报告会等情景教学。
(三)户外现场教学点
渠首大坝教学点:该教学点距离学院仅600米,是南水北调中线工程的调水源头,被誉为“水龙头”。陶岔渠首枢纽工程承担着引丹江水入总干渠的关键任务,具有标志性和里程碑意义。该枢纽工程由引渠、重力坝、引水闸、电站等建筑物组成,其稳定运行直接关系到全线的输水安全。在现场教学中,通过实地观摩、教师讲解等形式,学员能够切身感受“国之重器”的磅礴气势与科技内涵,从而深刻理解优化水资源配置、保障北方地区水安全的重大战略意义,激发对国家工程、科技成就的自豪感与守护水源地水质安全的责任感。
丹江口水库教学点:丹江口水库作为南水北调中线工程的水源地,库容丰沛,水质优良,承担着向华北地区提供稳定、可靠水源的重要使命,是中线工程的“大水缸”,其战略地位至关重要。组织学员亲临库区,旨在使其直观感受水源地水源涵养与生态保护取得的巨大成就,理解水质保护的重要性与艰巨性,了解为保障“一渠清水永续北送”所实施的系统性工程。
移民村与生态保护区:学院还将周边地区的移民安置村、水源地生态保护示范区等纳入教学线路。通过这些点的参观,学员能够深刻体会库区移民为国家工程做出的巨大牺牲和贡献,了解为保水质所实施的各项生态治理措施,让水情教育更具人文关怀。
三、运行管理
南水北调干部学院自成立以来,始终致力于构建系统完备、科学规范、运行高效的管理体系,为水情教育基地各项职能的充分发挥提供了坚实的制度保障和组织支撑。
(一)健全领导管理体制
学院作为中共南阳市委直属的正处级事业单位,由市委组织部代管,确立了其在地方组织架构中的重要地位和鲜明的政治属性。这一管理体制确保了学院在水情教育工作中能够坚持正确的政治方向,紧密围绕国家战略需求和地方中心工作展开。同时,学院在业务上主动接受水利部、河南省委组织部和河南省水利厅的指导,这种双重指导与管理的模式,既保障了学院日常运行的规范有序,又确保了水情教育工作的专业性和前瞻性。
(二)专业化的内部组织与人员配置
为保障基地的高效运行,学院设立了职能清晰、结构合理的内部管理机构。
1.管理架构:学院领导班子配备齐全,下设办公室、机关党委(人事部)、培训工作部、教务教研部、南水北调精神研究中心、后勤服务部、交流联络部、财务审计部等职能部门,分工负责水情教育基地的日常运营、教学安排、课程开发、对外宣传与接待服务。
2.人才队伍:学院高度重视人才队伍建设,组建了一支专兼结合、素质优良的师资队伍,包括深厚理论功底的专职教师、熟练的导览讲解员和现场教学点教师。此外,学院还广泛聘请水利领域的专家、南水北调工程亲历者担任特聘教授或客座讲师,形成了稳定而富有深度的校外专家库,为水情教育提供了强大的智力支持和鲜活的教学资源。
(三)稳定的经费保障机制
学院经费纳入财政预算管理,省财政厅、市委、市政府对学院有常态化、制度化经费支持机制,能保障办学需要。学院严格按照《河南省省直机关培训费管理办法》《南阳市市直机关培训费管理办法》等相关规定收费,制定《财务综合管理制度》《采购招标管理制度》等规章制度,科学合理安排相关支出,为学院可持续发展提供了稳定支撑。
(四)周密完备的安全管理措施
学院始终将安全工作置于首位,在全院范围内配备齐全的消防设施、安防监控系统,并在展厅、走廊、户外场地等关键区域设置醒目的安全标识。定期对教学设施、体验设备、水电线路、餐饮住宿场所进行安全检查和维护保养,及时消除隐患。针对室内教学、现场教学等不同教学形式,制定详细的安全须知和行动指南。对参训学员和来访团体进行必要的安全提示和教育。定期组织教职工和后勤服务人员开展消防、急救、突发事件应对等安全演练,提升全员的安全意识和应急处置能力。
(五)规范灵活的开放接待制度
作为国家级水情教育基地,学院在保障主体培训任务的同时,积极履行社会服务职能。对社会团体、大中小学校、企事业单位,实行预约登记制度,通过官方网站、电话、微信平台等渠道接受预约,便于合理调配资源,保障参观体验与教育效果。根据学习对象的不同需求,提供差异化讲解服务和学习方案。
四、典型做法与品牌活动
南水北调干部学院充分发挥国家级水情教育基地的示范引领作用,紧密围绕传播水情知识、弘扬南水北调精神的核心使命,系统规划、精心组织,形成了一系列具有广泛社会影响和显著教育成效的典型做法。
(一)深化教学融合,构建特色课程体系
学院立足自身特色资源,分类施教,把水情教育同理论教育、党性教育、能力提升教育有机结合,引导学员不断加深对我国水情的认知,增强学员水安全、水忧患、水道德意识,提升水情教育质量,逐步建设形成布局合理、内容丰富、特色鲜明的水情教育体系。近年来,学院年均承接各类培训班次数过百期,通过各种方式接受水情教育的学员、师生及公众年均超过1.5万人次。
打造现场教学点。学院结合南水北调工程,紧扣调水实践,把课堂设在水利工程现场,让公众从倾耳聆听者到亲身感受者,打造了三大类水情教育现场教学点:南水北调工程类,包括渠首大坝、丹江口大坝、丹江口水库等;水资源保护绿色发展类,包括丹阳湖国家湿地保护区汤山片区、丹江小三峡生态保护区等;南水北调后续工程高质量发展类,包括邹庄移民新村等。
开发专题课程。《习近平总书记关于南水北调的重要论述》,课程汇集习近平总书记关于南水北调的一系列重要论述,展现了新时代治水的重大理论和实践。《习近平生态文明思想在南阳的生动实践》,课程阐述了习近平生态文明思想的内涵、在南阳的生动实践等内容。《南水北调精神及其时代价值》,课程从南水北调工程建设概况、南水北调精神的内涵和弘扬等方面,以大量的事实和丰富的资料全面介绍南水北调工程建设和移民迁安的光辉历史。
(二)紧扣重要节点,常态化开展水情教育活动
学院利用“世界水日”“中国水周”等关键时间节点,依据国家水情宣传教育总体部署与年度主题,结合自身资源优势,制定《“世界水日”“中国水周”水情教育活动实施方案》,将其作为集中开展水情教育、提升社会影响力的重要契机,形成了年度固定动作,影响受众达数千人。
如2025年“中国水周”活动期间,我院通过发放宣传手册、张贴宣传标语、播放宣传视频等多种途径,向受众介绍了“世界水日”“中国水周”活动的主题、意义,水资源保护方法和生活节水小窍门等,在社会上营造了良好的节水氛围。
(三)拓展校外阵地,水情教育辐射效能显著提升
2025年,学院精选骨干教师,前往清华大学附属朝阳学校、北京进步小学等地,以生动活泼的语言、感人至深的故事,向小学生们讲述南水北调工程背后的科技成就、移民奉献和建设者拼搏精神,激发了广大青少年对国家工程的浓厚兴趣。水情教育突破地域限制,实现了跨区域共享。2025年5月9日起,学院围绕“水利科技‘进学校’‘进社区’‘进机关’”主题,组织开展了系列活动:组织参训学员前往南水北调中线渠首、丹江口水库等地开展现场教学讲解36次,邀请水利工作者到校授课2次,组织机关单位、企业及大中小学校师生参观展览馆30余次,活动覆盖社区居民数千人,覆盖政府部门和企事业单位工作人员1200余名,师生百余名。
系列活动受到参训学员和社会各界的广泛好评。受水区的干部学员学习后在作业上留言:来到渠首,才真切体会到这渠清水的来之不易,对节水护水有了更深刻的认识。这些反馈充分证明了学院水情教育活动的实效性和感染力。未来,学院将继续深入开展水情教育活动,创新形式,拓展覆盖面,力争形成水情教育品牌,不断提升国家级水情教育基地的示范引领作用和社会服务效能。
五、工作成效
建院以来,特别是获批省级及国家级水情教育基地以来,学院始终聚焦主责主业,其水情教育工作在知识普及、意识提升、影响力拓展等方面取得了显著成效,获得了社会各界的广泛认可。
(一)水情知识普及覆盖面显著提升
1.系统化培训成效显著。作为干部教育培训的主阵地,学院已将水情教育深度融入所有班次课程体系,已累计培训班次1500多期,培训学员10万多人,系统化地普及了国家水安全战略、南水北调工程知识,显著提升了参训干部,特别是来自受水区干部保障水安全的思想自觉与行动自觉。
2.社会化科普深入人心。通过“世界水日”“中国水周”系列主题活动、“水利科技三进”活动,直接面向社会公众、青少年学生开展科普宣传,受众广泛。这些活动将复杂的工程知识、水情形势转化为易于理解的生动故事,有效打通了水情知识普及的“最后一公里”。
(二)公众节水护水意识普遍增强
1.水资源大局意识和责任意识显著提升。参训学员和社会公众通过现场参观和实践体验,深刻认识到我国水资源时空分布不均的严峻现实,认识到南水北调工程的战略必要性以及水源地人民为确保水质安全所付出的巨大努力。来自受水区的学员普遍反馈,亲临渠首后对保护水资源有了更深刻认识,节约用水从口号变为行动自觉。
2.爱水护水风尚逐步形成。通过水周系列活动等实践载体,有效引导参与者从被动接受教育转向主动参与保护。越来越多的学员、志愿者和周边群众自觉成为水源保护的宣传员和监督员,公众参与水资源保护的热情日益高涨,节水型生活方式和绿色消费理念得到更广泛的社会认同。
(三)社会影响力持续扩大
1.荣誉奖励跨越式发展。在水利部、省委组织部和省水利厅的大力支持下,学院于2020年6月成功入选第三批“河南省水情教育基地”,2023年5月成功入选第五批“国家级水情教育基地”,确立了在全国水情教育格局中的重要地位。近年来,学院所获荣誉持续增加,网络课程《在渠首,读懂“人民就是江山”》获2024年全国干部教育培训好课程。情景教学《丹水情》《最动情是离故乡》《不让一滴污染水流入丹江——灌河锑超标紧急处置的南阳实践》获省委组织部好课程。近三年来,我院7名教职工先后荣获全国“人文社科之光”首届社科普及短视频大赛优秀奖等省部级以上表彰。
2.媒体关注与报道频繁。学院水情教育成效显著,多次被省市级主流媒体等平台报道,2023年5月,《河南日报》要闻版刊发我院水情教育基地相关文章,聚焦学院特色教学模式、品牌社会活动及其社会反响。学院已成为河南省乃至中部地区开展水情教育、弘扬新时代水利精神的一张亮丽名片。